黄金签证终结的西班牙移民，政策未来的合法路径何在？

近年来，西班牙因其宜人的气候、相对宽松的社会福利政策，以及稳定的投资环境，一度成为全球投资者和移民申请者趋之若鹜的目的地。然而，伴随着西班牙社会舆论的转向以及政策风向的收紧，一场席卷而来的“移民寒冬”正悄然降临。

一、地方驱逐权限上升

近期，西班牙中央政府与加泰罗尼亚地区的重要政党达成了一项具有深远影响的协议。根据该协议，加泰罗尼亚地区政府将首次拥有对非法移民的直接驱逐权。这一变化意味着，驱逐非法居留者的决定权从过去主要集中在国家层面（如内政部与国家警察）下放到了地方行政单位。这无疑将加快驱逐程序的效率，也体现出西班牙政府控制移民数量、强化边境治理的决心。

值得注意的是，这一权限的下放不仅仅是一项行政调整，更可能成为未来其他自治区效仿的样板，进而引发更大范围内的地方“自主清退”潮。根据西班牙现行移民法律，以下几类情况的外籍人士存在被驱逐的法律依据：

1、非法入境或非法滞留

未通过合法边检程序入境，或合法居留许可到期未续签，且无合理理由继续停留者；

2、严重刑事犯罪记录

包括暴力、毒品、性侵、组织犯罪等，已被判刑者；

3、危害国家安全

被国家安全机构认定有潜在恐怖主义、间谍或破坏活动嫌疑；

4、破坏公共秩序

包括参与极端主义团体、扰乱社会治安、传播仇恨言论等；

5、提供虚假信息或材料

在申请签证、居留许可或续签过程中伪造文件或隐瞒重要信息者。

不过，值得一提的是，西班牙对一些特殊人群通常会予以更多的人道主义考虑，例如正在申请政治庇护者、有西班牙籍子女的父母、受到医疗庇护保护的个体等，一般不直接实施驱逐程序。

二、投资移民的“快速通道”不复存在

提及移民西班牙，许多中国投资者第一个想到的就是曾风靡一时的“黄金签证”项目。该项目允许外国人在西班牙投资50万欧元以上的房地产，便可获得长期居留许可。它在推出之初确实极大地促进了西班牙经济复苏，吸引了大量中高净值人群。

然而，随着房地产价格不断被推高，加剧了本地民众“买不起房”的社会矛盾，该政策逐渐失去了原本的社会接受度。在压力之下，西班牙政府于近期正式宣布废除黄金签证，标志着这一“购房换居留”的时代落下帷幕。

政策终止的背后，除了房价虚高和社会不公等因素外，更深层的动因是政府对于人口结构、社会公平与国家安全的再评估和调整。这一趋势在整个欧盟内部都在上演，并非西班牙一国独有。

三、非盈利居留成新选择

那么，在黄金签证终止后，普通人还有哪些合法途径可供选择？目前，相对可行、门槛适中的方式是非盈利性居留（Residencia No Lucrativa）。

这一类型的居留许可不要求申请者在西班牙投资或工作，也无需特定学历或语言能力。核心审查点在于申请人是否具备稳定且足以自我维持的经济来源。核心申请条件主要包括：

1、充足的银行存款证明

申请人需提供国内或国际银行存款，金额需覆盖一年生活支出；

2、持续的被动收入来源

包括但不限于租金收入、股东分红、退休金、理财收益等；

3、无犯罪记录证明

在居住国与西班牙都需无重大犯罪记录；

4、全套医疗保险

必须购买符合西班牙要求的私人医疗保险。

这类居留许可尤其适合希望在西班牙长居、享受生活品质、而不需要立刻就业的人群，例如早期退休者、海外自由职业者、企业主家庭等。

回顾近年欧洲国家对移民政策的不断收紧，无论是黄金签证的终结，还是地方政府获得驱逐权限，都传递出一个明确的信号——移民正在回归合法合规、规范管理的正轨。

我们常说，移民是一场长期的系统性决策，不仅要看眼前，更要考虑身份的可持续性和风险控制。那些试图通过“灰色路径”绕道的行为，或许短期内看似走捷径，但终究逃不过政策风暴的清算。在当前的大环境下，合法、合规、稳健的移民路径，才是通往海外生活的真正护航之路。